先到实地了解那个山坡的土地情况，对今后征地工作有更充分的准备，能够将一些情况预先估计，才不会被动。山坡上哪几块地是卖掉了，具体卖给谁卖多少钱也查不到，有些情况已经掌握。通过两天的工作，金旺跟叶丽讨论过，认为目前所了解到的情况，跟县里汇报也有底气，一起进县政府见李春海。

招商引资到具体征地工作归口在常务副县长这里办，两人见到李春海，说明了来意。李春海请两人坐，也从办公桌后出来听汇报情况。

“李县，整个山坡总面积是一百零五亩，除了已有的住房占地、共用林子、晒谷坪之外，还有一百亩。这一百亩，有十亩是农田，之外，三十亩栽了果木，其他是种菜的。而到今天为止，山坡上至少有一百个屋基已经交易。”

“一百个屋基进行交易？有没有手续？”李春海插话说。

“没有正当手续，都是私下交易的。其中，村里有两栋楼房已经建起来，是一年前就建好的。那一带，离县城有三四里远，一年前还完全是郊外农村，地皮私下交易比较便宜，也简单。要建房只要到村里交一些钱，到乡政府办理手续也简单。”金旺对这些本来都没接触，只是在村里听村人说的。

李春海对这些情况不会不熟，只是领导们谁都不会主动来沾这个事情，如今，江定军在县里几次提到要保护农田，对私下买卖农田的要从严从重处罚。但会不会雷声大雨点小，执行得怎么样，谁都难说准。随着县里经济建设的飞跃提升，县里的人口、用人都会急速增加，必然会带动这一系列的问题。其中不可避免的是住房紧张和县城扩张问题。

私人建房占地很散乱，买屋基的人多了，城郊农户也借机发财。这几年来地皮看着往上涨，而今年县里在引进康达旺集团项目后，很多人也看到未来几年的形势，使得郊区的地皮在半年里涨了一倍。也有人在囤积地皮，转手中牟利。县里明知这种情况，但要禁止这种做法也难，私人私下交易，根本不在意有没有手续。当然，管理部门也因为县里没有统一的规划、明文规定，要对这种交易做处罚也难以成行。

“都是哪些人买这些地用于建房，摸到多少资料？”李春海说，也知道这种事难以查到。

“不多，有些人交了钱后没有动工，买地的人在哪里原主家都不清楚。”叶丽说。

“李县，我们讨论过，对这块地进行征地、补偿工作，只认可合法拥有土地者，私下交易的县里不认可。对这些地点补偿，山坡地和农田，完全看如今的耕种情况。那几家人的补偿，也是按面积和房屋新旧情况进行补偿。不知对县里精神是不是理解到位……”金旺说。具体工作或许是政府来做，但初期的工作却要他们来做，金旺会代表县里也代表项目投资方将所有征地一一落实。再说，这一次征地，县里主要领导有意要做成县里一种规范性的土地使用变更例子，今后再有类似的征地，将有例子可循。

“私下交易县里已经定下结论，征地中不论对方是谁，不会有任何特殊情况，一律平等处理。遇到阻力甚至暴力拦阻征地，劝说无效的情况下，可以动用警力抓人。对村民，我也请求大家多一些耐心，工作做得更细一些，县里尽量接受他们的要求。”李春海说，“你们的工作很到位，很出色，我相信在你们的努力下，能够顺利完成征地和拆迁工作，是我们招商引资顺利推进。”

汇报过后，对小村子和山坡所有用地进行征用的宣传正式传到村民得知，途径是经由县城城关镇干部到村里进行宣传的。宣传的内容包括了县里一系列的征地政策和对用地的补偿办法。补偿办法很细致，对地里的作物、树木、果木，对家用的住房、院子、配房等都各有补偿规定。

政策宣传后，在村里张贴了宣传内容，也在村里集中了所有地主在村里开会进行宣传。小山头有一百余亩，山坡上的真正住户只有四户，大多数的地都是附近自然村的人家的地。更有不少已经卖掉，准备用来修建住房的用地。当然，这些人县里和城关镇没有给予考虑。

宣传三天后，城关镇的根本挨家挨户登记核实各家情况，金旺和叶丽等人也要参与这工作。城关镇政府在县城里，到镇里开过会后，金旺和叶丽等人一起随镇里的干部进村。才到村边，见那里堆了不少人，见干部们到来那些人一涌而出，拦在村口的路上。

村口古树下荫凉，而树外地方则暴热。村民有意将干部拦阻在荫凉外，让他们晒着。女人们在前一线，其他人在后面顶着。再往后看着不像村民了，估计是那些买地要修房子的人，如今，县里将这些地征收变更为商用地，对他们说来损失不是一般的大。

县里之前对周边没有做很好的规划，甚至对城内的建设也没有做什么规划。

因为没有规划，私人买地建房就比较乱，也没有谁事先想到要规避这些。如今已经成为事实，给县里按农户用地征去，补偿款差价太大。县里的补偿，都是有文件的，而县里规划用地的补偿更低。从某种角度看，那是县里没有规划才使得他们损失这笔钱，心里当然不满。对于村里人说来也是如此，不论是不是招商引资，这些地在自己手里不用多久都会给人买走。私人买地给钱比征地补偿高多了，谁愿意给县里将自家的地征用？

山坡上的那几家人，征