金旺对开发区的一些具体业务不熟悉，不知道半年前是不是还在征地。只是从他看到的情况介绍上，征地工作似乎在两年前就完成了。

“开发区征地在两年前就完成了。”龙芳说。

“说谎。”“不对。”“想欺负人？不行。”那些人听龙芳这样说，顿时吵嚷起来。

“你们是来解决问题的，还是来吵架的？”金旺将声音提高，压住这些吵闹声，那些人才慢慢静下去。“你们要是来开发区解决问题，就得先将情况弄清楚，龙科长在开发区一直负责这些方面的工作，她会不知道？”

“情况是这样，”龙芳说，“我想起来了，这起征地牵涉到一家房产公司，叫乾坤置业集团。征地面积不大，一百亩，牵涉到的人家也不多，征地的目的是用来开发小区建设。”

“乾坤置业集团跟开发区有什么关系？”金旺没弄清楚其中缘由，对到来的群众说来自然不理这些，只要有地方讨要征地款，那到属于自己的钱就好。

“科长，这也是市里工作的一种方式。开发区这些年来要存在，要运转，都是市里补贴财政，但是里跟上面汇报时总要有业绩，半年完全造假。而这两三年来，乾城市的房地产也兴旺起来，建设小区是市里主要的经济数据，这些数据都安放在开发区名下。所以，这些公司在征地过程中，对外宣传也都是用开发区的名头来推动。在审批上，有开发区的名头，到省里去也好通过。”

金旺顿时觉得头痛，这种事要开发区来背名，跟群众之间的关系处理那不也的他们来做？征地款肯定要到乾坤置业集团去找，或许还有不少类似的情况，市里到底有多少家这种情况？各家欠下的征地款总额会有多大？这些款项要催对方拿出来，开发区肯定没有权，而群众直接找对方似乎对方真要赖，打官司都会复杂得多。再说，这些公司能够在市里得到这样的支持，自然是在市里有人给他们撑腰做主，想轻易从对方掏出这笔钱来，肯定有较大困难。

“你们的地是怎么回事，现在也听明白了吧。这家公司不过是借开发区的名来进行征地的，征地款也该那家公司来出。好了，情况这样，我们会在近几天问一问，会尽力帮你们催这笔钱。你们看这样行不行？”金旺说，群众自然不满意，说最初签订合同时，是跟开发区签订的，才不管是什么狗屁公司用他们的地。不给钱，就找开发区。不给钱，就不准在地上修建。

问题不是一时能够解决的，对乾坤置业集团的财务和集团的运作情况，金旺都不熟悉。估计龙芳会知道一些，便耐心地劝导群众，好话恶话都说了，总算将这批人送出开发区外。人是走路，但金旺知道，肯定患有不止这些人都会到开发区来闹的。

回到办公室，龙芳对金旺在劝导群众时那种做法也觉得独特，对那些人有时候完全是恶语相对，但那些人却没有想象中那样吵起来，现在想来是科长把准了这些人的脉，知道他们在什么情势下不会吵闹。做群众工作，跟群众接触，龙芳有不少经历和经验，今天见到一种跟之前的思路完全不同的做法，心中也是有感想的。

遇上这些群众来闹，领导们所做的选择就是回避，实在无法回避便满口答应对方的要求和条件，明知半年兑现，先将人糊弄走了才好脱身。金旺却不是这样，更多地将实际情况和困难说出来，又将自己会怎么去做说给对方听，从而让群众相信他真会全力把事情办好。

到一楼，张森站在那里，看着金旺和龙芳两人往楼上走，估计也是得知群众来闹，见龙芳似乎在想什么，根本没有看他，心里很不舒服。却又幸灾乐祸地看着金旺的背影，摊上这些挠头的事，无法解决不说，每天给那些群众缠着，今后不用做工作了，还会让开发区、市领导觉得他没有工作魄力。这样的结果张森自然希望看到，他对开发区这边的情况熟悉，金旺和龙芳将那些人送到开发区大门外，今后找他们的人会更多。

“科长，你做群众工作很有一套方法啊，居然敢凶他们。”龙芳说，给金旺换了茶。虽说将群众打发走，但真正要做到工作还没有开始，科长既然答应了对方，肯定会过问这些事。

“其实，最好打交道的就是群众，社会底层人，他们要求的不多，就是想要自己应该有的那一些东西，不敢乱贪乱占。当然，也有少数人张口比天还大的，那真是少数中的少数。反而是干部们才是最难打交道的，以前人们说过一句话，叫‘知识越多越反动’，不是没有道理的。对干部你吼他肯定不行，他会在背后给你搞鬼。群众就不同了，你吼他只要他觉得你有理，他哪敢撒横啊。”

对金旺这套理由，龙芳也不知怎么说，实际的情况完全要复杂得多。对群众敢吼的人真不多，但又有人随意地吼这些底层的人，欺压这些底层的人。

龙芳笑笑，做群众工作情况复杂，不是一两句话能够说清。

“龙科长，像乾坤置业集团这种挂在开发区名下的公司有多少家？”“不下十家，有的跟我们会知过，有备案，有的甚至都不跟我们接触，任何工作推进都不给我们这边联系，完全是脱节的。”“市里不管这些？”“市里水会管开发区是死是活，在他们眼里，这些公司这样操作，完全是为开发区好，保住开发区不给撤销掉。”

听龙芳这样说，金旺也知道开发区之前的