但明朝实行两都制，南京作为大明朝的留都，其政治地位与湖广安陆不可同日而语。

永乐十九年刚刚开年，明故宫建成，永乐帝在春天里携明廷君臣迁都北京，但勇于响应的臣子并不多，更多的文臣认为永乐帝数典忘祖，抛弃祖业。

因为在永乐帝的身上，先有靖难之役，后有国都北迁。

当初燕王起兵南下，先后攻占德州、济宁、东昌，在他夺取帝位的最后阶段，他发出奇兵，大胆包抄，先下淮安，再占扬州，这对于身处南京的建文帝来说，意味着军事上的完全失败。

在燕王与建文帝于长江对峙的关键时刻，掌管朝廷水师的陈瑄倒