偌大个东京城，街道司大概有五百多人的样子，宋朝的“城管”不仅仅只是治理商贩、管理市场，还要负责管理街道的卫生、消防、征税等工作，也就是说白天当“城管”，晚上搞消防，既要管环卫，又要征赋税。