除了军事方面的动向之外，在这次的周年庆会议上，执委会还对各地区的行政编制进行了重新划分，例如三亚大区就正式成立为三亚市，下辖田独、铁炉港、南山、崖城等多个县级单位——是的没错，原本作为大明崖州治所的崖城，由于在新的行政规划图上过于偏远，人口数量也远不及三亚港和胜利港这边的繁华区域，因此只能在海汉的行政版图上作为县级单位存在。

不过目前琼州岛上的海汉控制区也只有三亚地区才被列为市级单位，而莺歌海、昌化等地统一都是县级。至于仍处于大明与海汉共治的地区，如陵水、万州、乐会等地，暂时并没有作出明确的行政区划——这些地区受海汉控制的程度还比不了崖城，在海汉做好开战准备之前，还不宜公开地实施全面接管。

而安南的情况相对要复杂一些，海汉在这边的地盘虽然众多，但包括最早开辟的黑土港地区，目前都是以“海汉租界”名义存在着，如果直接按照海汉的意愿来实施行政区划，安南朝廷大概并不会乐意看到这种状况出现。考虑到与安南朝廷之间的盟友关系，执委会只能继续将安南地区的各“租界”统一划为“安南特别行政区”，其治所仍设在北部湾的黑土港。

这种行政区划很可能只有一年的寿命，因为南方的各处港口已经开始实施基建工程，等一年后这几处港口建成，行政关系再从属于遥远的黑土港就显得太官僚了——从岘港一路往南的几处新港口，到三亚的航程可比到黑土港近多了。届时安南的行政区划很可能要以争江横山为界，分为南北两个大的行政区。

而广东方面暂时还没有太多的成果，起码得等到香港岛这边有所进展之后才会做下一步的行政规划。不过为了顺应广东军区的成立，原归属于驻广办的整个行政机构编制也因此而水涨船高，提升为“广东特别行政区”。尽管这个行政区的管辖范围其实也就是几个规模不算太大的港口而已，但地盘不大权限不，目前海汉有超过六成的对外贸易和七成的移民来源都是来自于两广地区，是海汉与大明间最主要的贸易通道，这边的进展直接就会影响到整个海汉的发展局面。

驻广办负责人马力科也总算是熬出了名堂，顺理成章地被任命为广东区的首席行政官，成了货真价值的“首长”。与他一起获得同级别职位的还有目前黑土港的行政主官谢春，这个海运单位出身，一直嚷嚷着要参军带兵的家伙，最后居然歪歪扭扭地走上了从政这条路，而且还挺顺利地就爬到了半山腰，也是让不少人都跌破了眼镜。

而从这次的行政机构调整中获利最多的还是基层的归化民干部，得到提拔的人员数以百计。很多在两三年之前还是泥腿子或者落魄书生的归化民，早先只在穿越者手底下做些打杂的事情，但在这次的调整中都被提升为乡镇干部。而这批归化民干部在欣喜的同时，恐怕很少会有人意识到，他们从今往后就很难再有回头路可走，也不太可能再回到大明治下当一个顺民了。

海汉治下的绝大多数人在这场盛宴中都分到了一杯羹，再不济也得到了两天的带薪假期。不过还是有极少数人对于此次的各种调整心怀不安，因为这些举措会让他们原本的生活状态发生根本性的改变。

陶东来刚回到自己的办公室，卫兵就进来报告道：“罗参将和魏千总在会客室等您很久了。”

“这两个家伙应该是听到了什么风声吧！”陶东来心里嘀咕着，让卫兵去带他们进来。海汉这次的各种新政策，除了军事方面的之外，并没有特别地强调保密，民间也早有传闻海汉会在近期有对外的大动作——征兵扩军、新船下水、干部进修，甚至是外地的军头们集体回到胜利港，种种迹象都成为了这种理论的支持依据。

两人进来坐下之后，简单寒暄两句，魏平便按捺不住，急匆匆地把话引入到正题：“陶总，听执委会打算吞并崖城，这个消息可是真的？”

“吞并这个词味道不太对，但意思大概没错。”陶东来并没有否认魏平提出的问题：“考虑到对三亚地区统一规划的需要，我们认为崖城已经不适合再独立于三亚大区之外，所以要设立一个县级机构，来对崖城地区进行管理。”

魏平可没有心思去琢磨陶东来话里这些字眼的讲究，赶紧又追问道：“陶总，海汉此举莫非有什么深意？”

“深意不上，一定要的话，我觉得应该是水到渠成之举吧！”陶东来慢慢地道：“其实两位也很清楚，崖城早就已经不算是大明的属地了，只是我们觉得时机不成熟，才一直没有将其正式纳入到治下而已。”

当着这两人，陶东来也没有多掩饰的话。从罗升东的老丈人章青被海汉设法推到了知州这个职位上之后，海汉就已经对崖城实现了事实上的控制。到后来逐步解散、替换了崖城当地驻军，将当地的武装力量全部换成了海汉民团，并由驻崖办慢慢替代了崖州州府管理行政事务，架空了整个崖州的大明官府。

这种变化，崖城的大明官员们都只能默默地看着，因为他们很清楚反抗的后果是什么，敢于这样做的人早就已经无声无息地从这个地区消失了，他们这些苟活下来的人所能做的就是尽可能配合海汉的安排，这样至少他们还能在每个月拿到一份不菲的收入。像罗升东和魏平这样的年轻人，干脆就搬到了三亚这边来