至于为何给玉林，那是因为玉林与晨鹭齐名，且玉林背后的势力也不小，与朝堂牵扯甚广。此为后续，在这里暂不表述。

不过此事之后，皇上倒是被人议论了许久。不过是一个贡生名额，竟是也不能做主。许多人背地里都言皇上就是个傀儡，言语之中多有轻蔑。

蒋世辉这才回过神来，其实玉林早就是他的一言堂了，如今的山长不过是摆设罢了。

“自是能做主的，在来晨鹭书院之前，山长特地嘱咐过，全凭老夫做主！”蒋世辉没好气地回道。

反正书院夺得名额的规矩是书院自己定的，他自然能够做主。之前为了这贡生名额。他还想从中做些手脚，如今看来，倒是不必了。

“哈哈！蒋副山长果然豪爽，既如此，那老夫便应下了！”孔德政哈哈大笑，心情竟然看起来不错。

蒋世辉忍不住在心中暗骂，这是觉得玉林输定了，竟然猖狂起来了？果然，这晨鹭从上到下，没一个谦虚谨慎的。

正所谓上梁不正下梁歪，不正是此理吗？

孔德政此刻心情好倒是真的，本还想着有什么法子能阻了杜尘澜得到那名额，如今不正是个好机会吗？

这可是杜尘澜自己作的，与他无关。就是可惜了晨鹭书院的名声，日后还得再找机会找补回来。

“嚯~没想到啊！今日的比斗竟然如此精彩，连贡生名额都拿出来做了赌注。”众人再次被震惊了，个个脸上都带着八卦的兴奋光芒。

“这杜尘澜可要争气啊！不能让咱们书院丢了脸面。”两年前杜尘澜来书院院考时，为杜尘澜引路的刘瀚骏心中有些担忧，在心中为杜尘澜暗暗打气。

“好！两大书院的比试果然精彩，本世子倒是有些迫不及待了！就这么定了，杜尘澜，你想好了吗？”

万煜铭别有深意地看了眼孔德政，这位还真不想杜尘澜得到这个贡生名额啊！不过，这次孔德政怕是要失望了。

杜尘澜沉吟片刻，道：“自本朝开朝以来，国库不丰乃是朝廷大事。之前一道策论已有所述，朝廷倾向于提升赋税，然学生总认为是治标不治本。开源节流才是根本，赋税尚且不论，此法不是一朝一夕之事。”

众人纷纷点头，这确是事实。只是这事儿之前已经提过，这里再述也毫无意义。

杜尘澜顿了顿，“若想丰盈国库，那不知这冗兵和冗费是否能成为节流之一？”

众人顿时听得云里雾里，这是什么意思？冗兵和冗费？

“这从未听过，之前看过朝廷最近的邸报，似乎并未提起过。”有人忍不住和身旁之人嘀咕，这两个词儿他们是听都未听过。

“在下也不曾听闻，不过，听这意思，似乎与兵力有关？”一名书生猜测道。

“也难怪他胸有成竹了，这冗兵和冗费，之前闻所未闻。估摸着又是一道策论题，咱们倒是低估他了。”

万煜铭本也是一脸迷糊，实在不知杜尘澜话中的意思。可等他思索了片刻之后，这才恍然大悟。

他坐直了身子，心中有些激动，指着杜尘澜问道：“何为冗兵？又何为冗费？”

“正确来说，需要冗的是兵额而不是兵。顾名思义，冗兵是指对于的兵力。自开国一来，为边防和镇守京师及其各地，军队不断扩充，不管是兵役还是募兵，本朝军队兵数已然超过百万，这些兵力每年所需粮草和军饷不是小数目。”

“冗兵已经初露迹象，冗费便不难理解了。以此为题，赋一篇策论！”杜尘澜并未将话说完，只是点到为止。

有些话是万万不能说出口的，在这里的冗兵和冗费，指的便是吃空饷。

因为本朝才历经了三十二年，如今的皇帝才是第三任。当年随着开国皇帝打江山的将士，如今都已经成为了功勋之家，其中就包括摄政王的本家万氏。

因为边关还有蛮族时不时地侵扰，因此，军队招募是一直都在进行的。再者服兵役还延续了曾祖皇帝时的律法，每隔三年百姓就要服兵役，这就造成了兵力扩充太频繁，国库更加吃紧。

本朝的兵役制度乃是更戍法，禁军分驻京师与各大州府，内外轮换，定期再回驻京师。导致兵不识将，将不识兵。

如此一来，不但兵力会逐渐变弱，而吃空饷的行为，则是愈加猖狂。

若想解决冗兵，那便只能改变兵役制度。这是杜尘澜查了好多书史，结合朝廷邸报和朝廷的兵力部署悟出来的。

相信朝中部分官员对此事也是知之甚祥，尤其与武将有所牵扯的，更是门儿清。

只是吃空饷这事儿，毕竟又牵扯到了朝中某些人的利益。如今还算不得太严重，而皇上又不能完全做主，因此成了一块压在屁股底下的烂疮。

没人揭开，那就随它任意腐烂，直至蔓延至四肢，再也捂不住的时候。

杜尘澜只点了一句冗的是兵额而不是兵，已经是仁至义尽。剩下的，便要看承题的二人了。

万煜铭眼中闪过一丝惊喜，他是勋贵世家出身，父亲和祖父皆是武将，自然明白这其中的弯弯绕绕。吃空饷在哪朝哪代都有，这并不算稀奇。

只是自新帝登基一来，仗着朝中局势繁杂，那些个将领和官员便开始肆无忌惮起来。所报上的士兵数额与实际兵力悬殊太大，吃相实在难看。

再者国库一直不丰，每年花在兵力上的兵饷和粮草，几乎占据国库的六成份额，导致朝廷在其他拨银之处捉襟见肘。户