京营和锦衣卫一样，也是皇家的亲军，他不受兵部管，他的钱粮装备都是由皇家的内帑出，所以，这也是皇家能独立做主拿得出手，赏赐有功臣下的一个机构。

只要是有功臣下，皇上就可以不通过内阁和兵部，直接赏赐臣下一个子弟，做锦衣卫的百户或者禁军的一个官，这叫恩阴，这是皇家唯一的特权。

所以，这就是现在京营十三营，应该有额二十万，其实实际有在岗的不足十万的原因，大部分都是天南地北，根本不来报道的恩阴将士的原因。

照这么下去，大概再有个十几二十年，皇家的京营禁军，就在纸面上了。皇家的护卫，连条狗都不会有了。