不知道风珏是有心还是无心，但是无痕还是感激他，比较他这样就不用尴尬了。

难民，每个时代都会出现这样的情况，而且很多统治者都处于养尊处优的环境，所以根本就不会设身处地地去为他们考虑出现这样的情况的根源。

同时对于这些难民的处理方式，很多人往往都是用强制驱除的方式，须不知这样的方法不仅没有解决问题，只不过是把这一群人从一个地方赶到另外一个地方而已，本质上还是在这个国家，没有任何意义上的进步。

但是现在是封建统治皇权至上的时代，所以贫富差距更大，而这些人都是踩在这些贫民的肩膀上上来的，所以根本不可能去面对自己的过错还有做那些影响了他们利益的事。

沉吟了一下，虽然方法不太可行，但是无痕还是开口道：“具体的方案臣还没有想到，不过大概的还是可以发表一点意见。”

虽然很具体的实施方案真的很难，但是无痕还是想改变这个时代，毕竟这个时代的贫民还是占多数的。

“哦，爱卿尽管说！”

第二卷 穿越之盛世霓裳 第十三章 烦碌的日子

“难民之所以会背井离乡，徘徊在皇城附近无家可归，最根本的不过是他们没有一处可以落脚安家乐业的土地。”

说到这里无痕抬头看了一眼上面的商珩，发现他没有任何反应于是接着说：“我们一生中在不断地工作不过就是为了生活，但是前提是我们有这样的一个平台去奋斗，而他们却没有。天下的民众都希望可以安静地过日子，但这个前提是他们有土地，他们可以种庄稼他们可以有收入，如果连最基本的土地都没有的话他们没有事情作为安居乐业的基础，因此只能到处流浪。”

一口气说完，无痕不由佩服自己，居然可以跟这些人说这些话，不知道会不会被他们说是大逆不道呢，毕竟这里都是天下之大莫非皇土，怎么可能分给贫民呢。

“那爱卿的意思是要朕把土地都分给那些人，这样他们就可以自给自足而不用变成难民了吗？只是那样到时候国库的收岂不是减半？”

商珩有些意外，他之前也想过这个问题应该怎样解决，不过真的没有想过这个问题的根源，只是这样的话岂不是会动摇他的权利中心，毕竟如果天下的土地都不在他的管辖范围内那天下的粮仓收入就不能纳入国库，到时候国库亏空说不定就会改朝换代了。

“是啊，你这个逆贼，老夫看你分明就是想颠覆我朝根基，那些不过是些贱民，居然要为了区区贱民而分割我朝的土地，这分明是挑衅陛下的权威！”

户部尚书从没有见面就对无痕存在着敌意，现在居然听到他说出这样的话，当然不会放过将他一本的机会。

“是啊，皇上，无痕大人的想法一听就知道是在动摇我国的根本，绝对不能采纳！”

“是啊，真的是大逆不道！”

一霎间周围那些会附和的人都开始纷纷把矛头指向了无痕，只有清王和风珏微微皱着眉头没有出声，眼前的人不会这样愚昧吧，毕竟是皇帝亲自选的人，总有过人之处吧。

无痕看着周围一脸激动的人，忍不住翻了翻白眼这些人果然如此，只要说一些触动他们利益的话就会咬着你不放。

等周围的人的情绪慢慢平复下来，无痕继续耐心地开口：“我说的给他们土地并不是说土地归他们所有，只是国家可以以租借的方式暂时租给他们耕种，然后从里面收取一定的税。土地还是国家的，他们只有使用权而没有买卖权。”

虽然土地所有制根据马克思的理论是社会发展的最终结果，但是在这个落后专制的国家推广土地归农民所有是不可能的，简直就是对皇权的蔑视，估计会被拖出去游行示众。

不过无痕也不敢确定，这种新型的土地模式商珩能不能接受，毕竟现在的中元皇朝并没有土地租借这些模式，因为根本就不需要，只是据无痕所知这些难民很大的一部分都是战乱从其他国家或者被迫背井离乡而来的，所以在这些地方他们并不能像当地人一样得到可以耕种的土地。

无痕提出这个方案也是专门针对这些人的，不过最终的决定还是要看商珩，于是说完无痕就抬头看着上面的皇帝，看他的决定。

听到无痕的话商珩觉得有些熟悉，好像在哪里见过，但是他可以确定的是目前的所有国家中都没有这种制度。

突然商珩脑中灵光一闪，不由一笑，原来是那个。是的，商珩记得之前在看云国的秘史的时候，里面就曾经简略说过什么土地租借制，还是在云珏帝的时候曾经施行过，但是后来不知道为什么就被废除了，而且还被下令以后都不能使用这种制度。

那个时候商珩就对这种制度很好奇，但是具体的实施他还没有勾划出来，现在无痕提出来，那么是否说明他了解这种制度。

想到这里，商珩眼里闪过一丝亮光，笑着对无痕说：“爱卿说的这个制度听起来好像可行，那这件事就交给爱卿你处理了，相信爱卿一定不会让朕失望的。”

看着现在戴着面具看不清表情的人，商珩继续补充道：“爱卿有什么需要尽管跟朕说，朕一定会全力配合爱