（2）秦法是战时之法

在商鞅变法到秦始皇统一六国大约一百五十年的时间里，秦法是创立在秦孝公时期的大争之世，颁布于国家危难之际，所以秦法是战时之法，也就具备了这样的特点。

一、注重激发社会生产力

这个主要是从秦国重视农耕看出，中国上下五千年的历史中，农耕一直是立国之本，占有着极其重要的地位，甚至在新中国成立初期，我国都还是农业大国。秦法首先废除了井田制、奴隶制，重新给庶民分配土地；之后秦法激赏农耕，并且缴纳国家超过税收一定比例授予爵位；最后秦法重视耕牛（后面会讲），而且由于犁壁的运用（始于春秋战国，发展壮大于西汉），利于农民的翻土、松土、碎土、起垅作亩，不再需要锄、铲类的农具帮助，还可以除草、杀虫，这就大大的解放和提高了社会的生产力。

二、无功不受爵

这个主要是讲秦国的军功授爵制，在当时的许多国家中：奴隶参军，永不晋升授爵；平民（自由民）为国而战，永不晋升授爵；只有是贵族的世家子弟，立下了战功，才能晋升授爵，甚至世袭。而秦法，第一，废除了奴隶制；第二，凡是秦国的士兵无论是平民还是贵族子弟，依法授爵，而且无功不受爵，授爵不世袭。秦法如此激赏每一位秦人，为了自己的国家而公战。

三、维护社会稳定

秦法中举用了著名而严厉的“什五连坐制”，十家一保，五保一亭，只要有一家犯罪，其余九家必须向官府揭发，否则是连坐同罪。这样使得所有的人都成为了国家的眼睛，每家每户都时时提醒邻人，遵守秦法，注意新的秦法颁布，使得秦国的百姓都敬法、畏法、不敢犯法。

秦法的这些战时特点，能够迅速激起国家的潜力，为秦国这个强大的战争机器提供了源源不断的动力。

（3）秦法高度的公平公正

秦法中的激赏、严刑、赏勤惩疲靠什么来维持？靠的是立法和执法的公平、公正，只有这样才能维护社会的平衡。

为什么秦法能够吸引六国的平民入秦，成为秦人？无论你是老秦人，还是新秦人，秦法都是一样公平公正的对待，换句话说：只有充分体现公平正义的法律，才会真正被人们所接受、尊重。正是由于这样，从秦国商鞅变法之后，从来没有发生过一起大规模庶民反抗秦法，罪犯也甘愿接受法律的制裁[5]。

秦法的严密导致了秦国的罪犯极多，可是秦国的监狱却是极少，全国只有咸阳一座云阳狱。大多数的罪犯都接受了徭役、惩罚，比如：搬运城墙的石头、木材、扫大街、打铁、搬运器械等等，罪犯晚上还可以回家睡觉，第二天再来接着干活。如此法制，如此秦法，闻所未闻。秦国朝野之清明，秦人之守法，世界各国难以望其项背。

那么除了这些，秦法还有一些什么特点呢？请看下集。

[5]在大秦商鞅变法之后的150多年的历史中，正史中只记载了一例逃刑事件：那就是黥（英）布逃刑事件。如此法治，已经深入人心，可以说庶民敬法，愿意守法服刑。

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