听了这个古怪的名字之后在场的人们却没有什么反应，显然没有人明白这三个字所代表的含义。这倒是在陈伟的预料当中，他略微清了一下嗓子后解释道：“这个参议院顾名思义就是给众世家公开议论云州诸般政务的权力，而且将来云州的各种法律也要经过参议院辩论之后才能实施。另外就是今后云州的县和县以下的地方行政长官全部由参议院审定后直接任命，不需要再通过宗室会议。”

陈伟刚刚说完只听“嗡”的一声，这云州大堂上炸起了一片议论之声。而这也是陈伟所希望达到的效果，他看着大堂上正在热烈议论的各个世家代表心里不禁有些得意，心中想：这云州英雄尽入吾彀中矣。估计这些人还要议论一阵，陈伟端起了面前茶盏慢条斯理地含了一口香茶，但他还没有来得及将茶水咽下去大堂上就有一个极不协调的声音高声喊道：“世子殿下，此举不合祖制。”

饶是陈伟现在拥有惊人的反应速度和身体协调能力，还是差点儿因为这一声喊被茶水呛到。他有些慌乱地吞下了茶水后才发现提出这个质疑的正是金铁城任家的家主任城。陈伟有些玩味地看了这名身有残疾的大汉一眼后问：“不知任家主所指的是哪一条祖制。”

听到询问任城跪倒在地正色说道：“当年太王上（陈瑜）定下宗室会议之规，其中便有提及。青山国入品阶官员必先由宗室会议审定之后方可上任。地方官员为王庭牧守一方，虽品阶不高但责任重大。任用之时必须慎之又慎，其人选须德、才、能、仁兼备才行。而殿下此举已与私受官爵无异，自然是不合宗室会议之宗旨还望殿下再思。”说完他又伏在地上冲着陈伟重重地磕了两个头。

陈伟挥了挥手说：“任家主身有残疾以后见本宫鞠躬行礼便是，不必跪拜。来人，给任家主看座。”话声落后一名知州衙门的兵丁赶紧给搬来了一把椅子，而任城则告谢之后才坐下。陈伟注意到此时在场的不少世家代表对任城怒目横视，显然是在对他刚才说的那些话表示不满。见到这个场面陈伟心想：果然这些世家都是在期望着能合法地掌控地方政权，但任城却祭出了祖制这根大棒，也难怪许多世家对他不满。不过显然青山王庭的余威仍在，这些世家看来还是不敢明目张胆的要求对地方的治权。这个任城倒也是个趣人，他出身大世家现在还是一个分支世家的家主，为什么会主动出来维护圣帝血脉的利益呢？只是眼下的情况不容许陈伟花太多时间仔细思考这个问题，他开口道：“任家主所言虽然不错，只是忘了说两件事。一是规矩虽说是老王定下来的，但现在青山国内哪个县的县令又不是地方推举出来的呢？又曾有哪个县令的任命被宗室会议驳回呢？与其白白走一个形式，还不如干脆承认这个现状。二来是眼下大敌当前青山国的宗室会议也分不出太多精力来直接掌控这些县乡，还不如干脆让地方世家来担任这个责任，这也是事急从权。况且本宫既然下放了治权自然也要收取一些东西作为补偿，但是既然是交换大家还是先商量好了再说。免得真到了执行的时候再出现上有政策下有对策的局面。”

听到陈伟话的前半截任城似乎还要反对，但听到后面的时候他却安定下来脸上也显出了思考的模样。而之前曾经说过一次话的齐敬瑭这时跪倒在地发问：“不知道世子殿下所说要收回的东西是指什么？能否跟小民等分说一个清楚。”

陈伟点头回应道：“齐家主请起，本宫自然要将这事讲清楚，不然到执行新政时只怕将会是一团糟。首先就是各位得将地方的司法权交出来。”

齐敬瑭听陈伟这样说大惑不解地问：“但刚才殿下还曾说将来云州的各种法律要经过参议院辩论之后才能实施，这岂不是自相矛盾了吗？”

陈伟呵呵轻笑两声说：“也许是本宫没有说清楚，我允许你们参与制定法律，但你们不能拥有直接行使这些法律的权力。将来云州的地方法律将是适用于全州，然后有专门的机构和专门的人员来按照规章执行。而不是现在这样法律是宗室会议制定，但到了地方之后你们这些世家爱怎样解释就如何解释。而且将来你们不再拥有具体执行这些法律的权力，这部分权力也要移交给这个新的机构。”

“也就是说将来在云州众世家也要受到这些律法的直接约束，不知道殿下所说的这个专门机构又是怎样运作，其中的官员又是如何选拔呢？”齐敬瑭找到了陈伟这套新政的关键所在。

陈伟听了齐敬瑭的话之后不禁暗自佩服，果真是哪里都不缺乏聪明人。自己依靠的是地球上已有的现代法律程序，而这个姓齐的多半是几分钟之前刚刚从自己嘴中听到这种制度，但他就能在如此短的时间内想通这样的关窍。陈伟郑重地说：“本宫认为应该是以公开考试录取法律官员，并且设立专门机构培训执法人员。”

齐敬瑭想了一下之后问：“殿下之意可是要将法官，和执法官的权职分割开来。”

陈伟点头答道：“不错，如果执法和判案的是同一个人或是直接的上下级关系，我们又如何能杜绝这些人营私舞弊，借用手中权力来鱼肉百姓呢？”

齐敬瑭听陈伟如此说声音有些讪讪：“殿下言过了，不过这也确实是个好办法。只是不知道殿下是否还要另设立监督机构呢？”

陈伟此时心中对这个齐敬瑭已